Обязанность раскрывать сведения в Федресурсе (ЕФРСФДЮЛ) действует с 1 января 2013 года и установлена статьёй 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также рядом отраслевых законов. Ниже — полная, юридически выверенная классификация: какие сведения вносить обязательно, какие — по усмотрению, кто отвечает за внесение, на основании какой нормы и в какой срок.
Классификация подготовлена Сергеем Урескулом — генеральным директором АО «Институт Корпоративных Технологий» (ТОП-3 ПРАВО.RU-300), президентом НАКЮР, корпоративным юристом с 2008 года. ИКТ сопровождает публикации в Федресурсе с 2013 года, через нас прошли более 2000 компаний.
Содержание
- Обязательные и необязательные сведения
- Финансовое состояние компании
- Лицензии и членство в СРО
- Залог, гарантии, факторинг и сделки с предприятием
- Лизинг и оценка
- Ликвидация, реорганизация и уменьшение капитала
- Банкротство и взыскание
- Концессионные соглашения
- Необязательные сведения по усмотрению
- Сроки публикации: сводка
- Ответственность за нарушение
- Об авторе
Обязательные и необязательные сведения
Подавляющее большинство сведений вносится в Федресурс в обязательном порядке — за неисполнение наступает ответственность вплоть до субсидиарной. Необязательных (вносимых по усмотрению) видов всего несколько — это «иные сведения, которые юридическое лицо или ИП вносит по своему усмотрению» (пп. «п» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129) и сведения о факторинге со стороны финансового агента (для него — рекомендуется, обязанность лежит на клиенте).
Перечень обязательных сведений установлен пунктом 7 статьи 7.1 ФЗ-129 (подпункты «к»–«п») и дополняется отраслевыми законами через подпункт «о» (иные федеральные законы). Ниже — по группам.
Финансовое состояние компании
| Сведения | Субъект | Норма | Срок |
|---|---|---|---|
| Стоимость чистых активов АО | Акционерное общество | пп. «к» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129 | 3 рабочих дня с даты расчёта |
| Стоимость чистых активов ООО (при публичном размещении облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг) | ООО | пп. «л» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129; п. 3 ст. 30, п. 2 ст. 49 ФЗ-14 | 3 рабочих дня с даты расчёта |
| Признаки недостаточности имущества | Юридическое лицо | пп. «л1» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129; п. 1 ст. 30 ФЗ-127 | 10 рабочих дней |
| Финансовая и (или) бухгалтерская отчётность (когда раскрытие в СМИ предусмотрено законом) | Юридическое лицо | пп. «л2» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129 | 3 рабочих дня с момента опубликования в СМИ |
Важная деталь: ООО раскрывает чистые активы не во всех случаях, а только при публичном размещении облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг. Для акционерных обществ это безусловная ежегодная обязанность.
Лицензии и членство в СРО
| Сведения | Субъект | Норма | Срок |
|---|---|---|---|
| Получение/приостановление/возобновление/переоформление/аннулирование лицензии | Лицензиат | пп. «м» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129 | 3 рабочих дня с внесения в реестр лицензий или получения документа-основания |
| Членство в СРО и его прекращение | Юридическое лицо / ИП | п. 5 ст. 5 ФЗ-315 «О саморегулируемых организациях» | 3 рабочих дня с момента вступления/прекращения членства |
Подробнее — «Как опубликовать лицензию» и «Членство в СРО».
Залог, гарантии, факторинг и сделки с предприятием
| Сведения | Субъект | Норма | Срок |
|---|---|---|---|
| Возникновение/изменение/прекращение залога движимого имущества ИП | Залогодатель | пп. «н1» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129 | 3 рабочих дня с момента договора |
| Выпуск/изменение/прекращение независимой гарантии (кроме ВЭБ.РФ и банковских) | Гарант | пп. «н2» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129 | 3 рабочих дня с момента подписания |
| Договор факторинга (финансирование под уступку денежного требования) | Клиент (финансовому агенту — рекомендуется) | пп. «н3» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129 | 3 рабочих дня с момента договора |
| Продажа предприятия или передача его в аренду | Продавец | пп. «н4» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129 | 3 рабочих дня с момента договора |
Лизинг и оценка
| Сведения | Субъект | Норма | Срок |
|---|---|---|---|
| Заключение/изменение/прекращение договора финансовой аренды (лизинга) | Лизингодатель | п. 3 ст. 10 ФЗ-164 «О финансовой аренде (лизинге)» | 3 рабочих дня с момента договора |
| Отчёт об оценке объекта оценки | Заказчик | ст. 8.1 ФЗ-135 «Об оценочной деятельности» | 10 рабочих дней с даты подписания отчёта |
Ликвидация, реорганизация и уменьшение капитала
Это самые востребованные процедурные сообщения — без их публикации налоговая не завершит процедуру.
| Сведения | Субъект | Норма | Срок |
|---|---|---|---|
| Уведомление о ликвидации | Юридическое лицо | пп. «н5» п. 7 ст. 7.1, п. «т» ст. 23 ФЗ-129; п. 1 ст. 63 ГК РФ | 3 рабочих дня с принятия решения |
| Уведомление о реорганизации | Юридическое лицо | пп. «н6» п. 7 ст. 7.1, п. «с» ст. 23, п. 2 ст. 13.1 ФЗ-129 | 1-е — 3 рабочих дня с решения; 2-е — рекомендуется после завершения |
| Уведомление об уменьшении уставного капитала | Юридическое лицо | пп. «н7» п. 7 ст. 7.1, п. «у» ст. 23 ФЗ-129 | 1-е — 3 рабочих дня с решения; 2-е — рекомендуется после завершения |
| Результаты обязательного аудита | Заказчик аудита | пп. «л2»/«о» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129 | 3 рабочих дня с даты подписания аудиторского заключения |
Банкротство и взыскание
| Сведения | Субъект | Норма | Срок |
|---|---|---|---|
| Введение наблюдения (определение арбитражного суда) | Юридическое лицо / ИП | пп. «н» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129 | 3 рабочих дня с оглашения |
| Признаки банкротства (ст. 3, 8, 9 Закона о банкротстве) | Должник | п. 1 ст. 30 ФЗ-127 | 10 рабочих дней |
| Намерение должника обратиться с заявлением о банкротстве | Должник (ИП — ст. 213.4) | п. 4 ст. 37 / ст. 213.4 ФЗ-127 | не менее 15 календарных дней до обращения |
| Намерение кредитора обратиться с заявлением о банкротстве | Кредитор, должник, работник | п. 2.1 ст. 7 ФЗ-127 | не менее 15 календарных дней до обращения |
| Обращение взыскания на имущество должника | Должник | п. 3 ст. 94 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» | 3 рабочих дня |
Подробнее о рисках банкротства — «Субсидиарная ответственность за непубликацию» и «Намерение о банкротстве».
Концессионные соглашения
Отдельная группа со специальными сроками (ст. 39 ФЗ «О концессионных соглашениях»): сведения о незарегистрированном недвижимом имуществе подлежат размещению не менее чем за 3 месяца до заключения соглашения (концедент); об обременении объектов — 3 рабочих дня с заключения (концессионер); об изменении и прекращении соглашения — 3 рабочих дня с соответствующего события.
Необязательные сведения по усмотрению
| Сведения | Субъект | Норма | Статус |
|---|---|---|---|
| Иные сведения, вносимые по своему усмотрению | Юридическое лицо / ИП | пп. «п» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129 | Рекомендуется |
| Сведения о факторинге со стороны финансового агента | Финансовый агент | пп. «н3» п. 7 ст. 7.1 ФЗ-129 | Рекомендуется (обязанность — у клиента) |
Это единственные виды, которые компания вправе вносить добровольно. Всё остальное из перечня выше — обязательно.
Сроки публикации: сводка
- 3 рабочих дня — общий срок для большинства сведений (с даты события/решения).
- 10 рабочих дней — признаки недостаточности имущества и банкротства; отчёт об оценке.
- 15 календарных дней (заранее) — уведомления о намерении обратиться с заявлением о банкротстве.
- 3 месяца (заранее) — отдельные сведения по концессионным соглашениям.
Общий разбор — «Сроки публикации в Федресурсе».
Ответственность за нарушение
Административная ответственность установлена частями 6–8 статьи 14.25 КоАП РФ (введена ФЗ-67 от 30.03.2015):
- ч. 6 — несвоевременное представление сведений: предупреждение или штраф должностному лицу 5 000 ₽.
- ч. 7 — непредставление или представление недостоверных сведений: штраф от 5 000 до 10 000 ₽.
- ч. 8 — повторное нарушение по ч. 7 или внесение заведомо ложных сведений: штраф от 10 000 до 50 000 ₽ или дисквалификация на 1–3 года.
Помимо административной, наступают:
- Субсидиарная ответственность (пп. 5 п. 2 ст. 61.11 ФЗ-127): если на дату возбуждения дела о банкротстве не внесены обязательные сведения, презюмируется вина контролирующего лица — оно отвечает по долгам компании. Подробно — «Субсидиарная ответственность».
- Отказ в государственной регистрации (п. «с», «т», «у» ст. 23 ФЗ-129) — при неисполнении обязанности уведомить кредиторов в процессе реорганизации, ликвидации и уменьшения капитала.
- Гражданско-правовая ответственность — за убытки, причинённые отсутствием обязательных сведений в реестре.
Полный обзор — «Виды ответственности за нарушения на Федресурсе».
Не уверены, какие сведения обязана публиковать ваша компания и всё ли уже раскрыто? Закажите бесплатную проверку по ИНН — сверим перечень и подскажем, что нужно закрыть. Опубликуем за вас без вашей ЭЦП, по двум документам, с оплатой по факту.
Об авторе
Сергей Владиславович Урескул — генеральный директор АО «Институт Корпоративных Технологий» (ТОП-3 ПРАВО.RU-300, ТОП-10 RAEX), президент Национальной ассоциации корпоративных юристов России (НАКЮР), корпоративный юрист с 2008 года, эксперт РБК Компании. Институт Корпоративных Технологий сопровождает публикации в Федресурсе с 2013 года — через нас прошли более 2000 компаний.