ИИКТ · ФедресурсИнститут Корпоративных Технологий

Субсидиарная ответственность за непубликацию в Федресурсе: ст. 61.11 закона о банкротстве

Экспертная проверка:Сергей УрескулГенеральный директор АО «ИКТ», президент НАКЮР, корпоративный юрист· Обновлено 11 июня 2026

Самый опасный риск Федресурса — вовсе не административный штраф в 5 000 ₽. Это субсидиарная ответственность. По статье 61.11 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, если на дату возбуждения дела о банкротстве в Федресурсе (ЕФРСФДЮЛ) не внесены подлежащие обязательному внесению сведения о компании, закон презюмирует, что полное погашение требований кредиторов стало невозможным вследствие действий или бездействия контролирующих должника лиц. Простыми словами: одна неопубликованная запись — и директора или учредителя могут заставить расплатиться по долгам компании из личного кармана.

Что именно говорит закон

Пункт 2 статьи 61.11 закона о банкротстве перечисляет обстоятельства, при которых предполагается (пока контролирующее лицо не докажет обратное), что компания не смогла расплатиться с кредиторами по его вине. Одно из таких обстоятельств — подпункт 5:

на дату возбуждения дела о банкротстве не внесены подлежащие обязательному внесению в соответствии с федеральным законом сведения либо внесены недостоверные сведения о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в части сведений, обязанность по внесению которых возложена на юридическое лицо.

То есть закон прямо называет непубликацию обязательных сообщений в Федресурсе самостоятельным основанием для презумпции вины.

Почему это страшнее любого штрафа

Административный штраф по статье 14.25 КоАП фиксирован: от 5 000 до 50 000 ₽. Субсидиарная ответственность не ограничена — её размер равен сумме всех непогашенных требований кредиторов. Для реальной компании это десятки и сотни миллионов, а в крупных банкротствах — миллиарды рублей. И платит эту сумму не компания, а конкретный человек: директор, учредитель, иное контролирующее лицо — своим личным имуществом, без срока давности по уже привлечённому долгу.

Как работает презумпция вины

Обычно в суде кредитор должен доказать вину ответчика. Здесь — наоборот. Из-за презумпции бремя доказывания смещается на контролирующее лицо: именно оно обязано объяснить суду, что банкротство наступило не из-за непубликации, а по объективным причинам. Доказать это сложно и дорого, а сам факт незакрытой обязанности в реестре работает против ответчика.

Кто под ударом

  • Директор — как лицо, отвечавшее за раскрытие сведений.
  • Участники и акционеры с контролем над компанией.
  • Любое иное лицо, определявшее действия должника в течение трёх лет до банкротства.

Как закрыть этот риск

Защита проста и дешева в сравнении с ценой вопроса: убедиться, что все обязательные сведения о компании опубликованы в Федресурсе и сделаны достоверно. Это касается не только громких событий вроде ликвидации, но и регулярных обязанностей — чистых активов, результатов обязательного аудита, сведений об уменьшении капитала и других фактов. Подробнее о защите — в статье «Как защититься от субсидиарной ответственности из-за Федресурса».

Не уверены, все ли обязательные сообщения вашей компании опубликованы? Мы проверим историю публикаций по ИНН и закроем пробелы — без вашей электронной подписи, по двум документам. Это несопоставимо дешевле субсидиарной ответственности.