В каких случаях обязательна публикация в Вестнике госрегистрации

Публикация в «Вестнике государственной регистрации» обязательна в четырёх основных ситуациях: ликвидация юридического лица, реорганизация в любой форме, уменьшение уставного капитала (уставного фонда) и снижение чистых активов акционерного общества. Во всех остальных случаях сообщения в журнале размещает сама налоговая служба — например, решения о предстоящем исключении недействующих компаний и индивидуальных предпринимателей, — и бизнесу публиковать ничего не нужно. Разберём каждое основание, число публикаций, сроки и порядок подачи.

Кто и когда обязан публиковать сообщение

Обязанность публиковать сведения в ВГР возникает у самой организации, а не у регистрирующего органа. Перечень случаев закрытый:

• Ликвидация юридического лица. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) публикует сообщение о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований кредиторов — п. 1 ст. 63 ГК РФ. Публикация однократная.
• Реорганизация в любой форме — слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Уведомление публикуется дважды с периодичностью один раз в месяц — п. 2 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ, п. 1 ст. 60 ГК РФ.
• Уменьшение уставного капитала ООО — дважды раз в месяц, п. 3 ст. 20 ФЗ № 14-ФЗ.
• Уменьшение уставного капитала АО — дважды раз в месяц, п. 1 ст. 30 ФЗ № 208-ФЗ.
• Снижение чистых активов АО, если они меньше уставного капитала более чем на 25 % в установленных случаях, — дважды раз в месяц, п. 7 ст. 35 ФЗ № 208-ФЗ.
• Уменьшение уставного фонда ГУП/МУП — сообщение публикуется в течение 30 дней с даты решения, п. 4 ст. 15 ФЗ № 161-ФЗ.
• Реорганизация ГУП/МУП — не позднее 30 дней с даты решения, п. 7 ст. 29 ФЗ № 161-ФЗ.
• ООО, приобретшее более 20 % голосующих акций АО или более 20 % уставного капитала другого ООО, — публикует сведения об этом незамедлительно, п. 4 ст. 6 ФЗ № 14-ФЗ.
• Дважды публикуется и сообщение о смене типа акционерного общества.

Сколько публикаций требуется в каждом случае, удобно сравнить в таблице.

Ликвидация: одна публикация и жёсткая последовательность

Здесь важно не количество, а порядок действий. Сначала о решении о ликвидации нужно уведомить регистрирующий орган — в течение трёх рабочих дней (п. 1 ст. 20 ФЗ № 129-ФЗ). Публиковать сведения о ликвидации можно только после того, как уведомление представлено в регистрирующий орган (абз. 2 п. 2 ст. 20 ФЗ № 129-ФЗ). С 01.09.2024 уведомление о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора) подаёт в ИФНС нотариус — п. 3 ст. 20 ФЗ № 129-ФЗ в редакции 287-ФЗ от 08.08.2024.

Срок заявления требований кредиторов — не менее двух месяцев с момента публикации (п. 1 ст. 63 ГК РФ). Публикация в СМИ не заменяет письменного уведомления известных кредиторов о ликвидации (п. 1 ст. 63 ГК РФ) — письма придётся направить отдельно. Промежуточный ликвидационный баланс нельзя подать раньше истечения срока предъявления требований кредиторов (пп. «а» п. 4 ст. 20 ФЗ № 129-ФЗ), а консервативно — не раньше двух месяцев с даты публикации в ВГР. Сам срок ликвидации ООО — не более одного года, продление только через суд и не более чем на шесть месяцев (п. 6 ст. 57 ФЗ № 14-ФЗ).

Для публикации о ликвидации журнал требует копию листа записи или выписки ЕГРЮЛ о нахождении в процессе ликвидации — без этого заявку забракуют.

Реорганизация: две публикации с интервалом в месяц

О решении о реорганизации нужно в течение трёх рабочих дней уведомить регистрирующий орган (п. 1 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ; п. 1 ст. 60 ГК РФ). Уведомление публикуется в ВГР после записи в ЕГРЮЛ о начале реорганизации — дважды с периодичностью один раз в месяц (п. 2 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ). Если реорганизуется несколько юридических лиц, уведомление публикует последнее принявшее решение лицо либо лицо, определённое решением, от имени всех (п. 2 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ).

Известных кредиторов о реорганизации уведомляют письменно в течение пяти рабочих дней после уведомления регистрирующего органа (абз. 4 п. 2 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ). Кредитор вправе потребовать досрочного исполнения обязательства или его прекращения и возмещения убытков не позднее 30 дней после последней публикации (п. 2 ст. 60 ГК РФ), но такого права нет у кредитора, у которого уже есть достаточное обеспечение (п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Отдельно отмечу позицию Конституционного Суда: постановлением от 24.03.2026 № 17-П п. 2 ст. 60 ГК РФ признан частично неконституционным применительно к досрочному погашению облигаций при реорганизации эмитента без оценки его финансового положения. Документы о завершении реорганизации ФНС принимает после 30 дней с даты второй публикации в ВГР и после трёх месяцев с записи о начале реорганизации — это разъяснения ФНС.

Уменьшение уставного капитала и чистые активы

О решении об уменьшении уставного капитала ООО нужно в течение трёх рабочих дней сообщить в регистрирующий орган и дважды с периодичностью раз в месяц опубликовать уведомление (п. 3 ст. 20 ФЗ № 14-ФЗ). Для АО действует то же правило (п. 1 ст. 30 ФЗ № 208-ФЗ).

В уведомлении указываются наименование, место нахождения, размер уставного капитала и величина его уменьшения, способ и условия уменьшения, порядок заявления требований с адресом и способами связи (п. 4 ст. 20 ФЗ № 14-ФЗ; п. 2 ст. 30 ФЗ № 208-ФЗ). Кредиторы вправе заявить требования не позднее 30 дней с последней публикации, а срок исковой давности — шесть месяцев со дня последней публикации (п. 5 ст. 20 ФЗ № 14-ФЗ; п. 3 ст. 30 ФЗ № 208-ФЗ).

Важная оговорка: для ООО чистые активы в ВГР не публикуются — для обществ с ограниченной ответственностью это делается только в Федресурсе. В ВГР размещается снижение чистых активов именно АО (п. 7 ст. 35 ФЗ № 208-ФЗ).

Сроки, подача и оплата: пошаговый порядок

Порядок действий выглядит так:

1. Определите вид сообщения и число публикаций (одна или две).
2. Подготовьте комплект: бланк-заявку и сопроводительное письмо (формируются в личном кабинете), отдельное согласие на обработку персональных данных (с ноября 2025 года), копию решения (для реорганизации — решения каждого участника), документ о назначении руководителя или ликвидатора, доверенность представителя, платёжный документ. Копии заверяет руководитель, доверенное лицо или нотариус; прошивать не нужно.
3. Подпишите заявку: руководитель (ликвидатор) — КЭП юрлица; представитель-физлицо — КЭП физлица с машиночитаемой доверенностью (с 01.09.2024). Для сообщения о ликвидации КЭП должна быть оформлена на ликвидируемую организацию в лице ликвидатора (председателя ликвидационной комиссии).
4. Оплатите счёт — это может сделать любое юридическое или физическое лицо. Сообщение ставится в номер только после зачисления оплаты и подачи полного комплекта.
5. Дождитесь решения по заявке: она проверяется в течение рабочего дня, при ошибках её бракуют с указанием причины в личном кабинете.
6. Отслеживайте статусы: Черновик → Выставлен счёт → ожидается оплата → Назначена в номер → Опубликована в номере.

Ориентируйтесь на график: приём сообщений заканчивается в среду в 14:00 МСК за неделю до выхода, журнал выходит еженедельно по средам. Реальный срок от подачи до выхода — обычно 1–2 недели. Тариф в 2026 году — 213,50 ₽ за 1 кв. см текста с НДС 22 %, а точная цена считается только по заполненной заявке. Оформить сообщение можно через Публикация в Вестнике госрегистрации.

Когда публикация не нужна, и что вместо неё

Рядом с публикацией в ВГР есть параллельная обязанность — внести те же уведомления (о ликвидации, реорганизации, уменьшении уставного капитала) в Федресурс (пп. «н.5»–«н.7» п. 7 ст. 7.1 ФЗ № 129-ФЗ), причём в течение трёх рабочих дней с даты возникновения факта (п. 9 ст. 7.1 ФЗ № 129-ФЗ). За нарушения по Федресурсу — предупреждение или штраф 5 000 ₽ на должностное лицо, а за невнесение или недостоверные сведения — 5 000–10 000 ₽ (ч. 6–7 ст. 14.25 КоАП РФ). Это самостоятельный режим, подробнее — публикация в Федресурсе.

А вот что в Вестнике публиковать не нужно:

• решения о предстоящем исключении недействующих юрлиц и ИП — их размещает сама ФНС (п. 3 ст. 21.1 ФЗ № 129-ФЗ), а возражения подаются не позднее трёх месяцев со дня публикации (п. 4 ст. 21.1 ФЗ № 129-ФЗ);
• упрощённое исключение МСП по единогласному решению участников — решение также публикует ИФНС (ст. 21.3 ФЗ № 129-ФЗ);
• открытие и закрытие филиалов, смена директора, адреса или наименования — публикации не требуют;
• ИП сами в ВГР ничего не публикуют;
• банкротные сведения идут в газету «Коммерсантъ» и ЕФРСБ, а не в ВГР.

Что грозит за непубликацию при ликвидации, реорганизации и уменьшении капитала? Специального штрафа в КоАП именно за непубликацию в ВГР нет (ст. 14.25 КоАП РФ не содержит такого состава). Но последствия серьёзные: непубликация уведомления кредиторов — основание для отказа в регистрации реорганизации, ликвидации и уменьшения уставного капитала (пп. «с», «т», «у» п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ). Плюс отказ бывает законен, если в сообщении о ликвидации указан недостоверный адрес для требований кредиторов. И помните типовые ошибки: публикация о ликвидации до уведомления ИФНС, отсчёт срока требований от даты решения вместо даты публикации, вторая публикация раньше чем через месяц.

Если вам нужно подготовить и подать сообщение, оставьте заявку через форму на странице.

Частые вопросы

Нужно ли публиковать сообщение о ликвидации, если кредиторов нет? Да. Обязанность публикации не зависит от наличия кредиторов: сообщение о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований размещается в силу п. 1 ст. 63 ГК РФ, и без него регистрация завершения ликвидации невозможна.

Заменяет ли публикация в Вестнике письменное уведомление кредиторов? Нет. Публикация в СМИ не заменяет письменного уведомления известных кредиторов о ликвидации — это прямо следует из п. 1 ст. 63 ГК РФ. При реорганизации известных кредиторов также уведомляют письменно (абз. 4 п. 2 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ).

Сколько стоит публикация? Тариф 2026 года — 213,50 ₽ за 1 кв. см текста с НДС 22 %. Точная стоимость зависит от площади текста и считается только по заполненной заявке в личном кабинете.

Что будет, если не опубликовать сообщение в Вестнике? Специального штрафа за непубликацию именно в ВГР в КоАП нет. Однако непубликация уведомления кредиторов — основание для отказа в регистрации ликвидации, реорганизации и уменьшения уставного капитала (пп. «с», «т», «у» п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ), а кредиторы сохраняют право на требования.