Если ваша лицензия приостановлена, вы обязаны внести запись в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (Федресурс, ЕФРСФДЮЛ). Сделать это нужно в течение 3 рабочих дней с момента наступления события — иначе компании грозит штраф по статье 14.25 КоАП РФ. Ниже — как правильно подготовить и разместить публикацию, кто подписывает сообщение и что будет, если пропустить срок.
Кто и когда обязан публиковать сведения
Обязанность раскрывать информацию о приостановлении действия лицензии установлена пунктом 7 статьи 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В перечень сведений, подлежащих внесению в Федресурс, входят в том числе данные о лицензиях: о получении, приостановлении, возобновлении, прекращении действия.
Опубликовать сообщение должно само юридическое лицо — держатель лицензии. Событием считается дата, когда лицензирующий орган вынес решение о приостановлении (обычно это указано в самом решении или в приказе). Отсчёт 3 рабочих дней начинается со следующего рабочего дня после этой даты.
Важно: если решение о приостановлении принял сам лицензиат (добровольное приостановление по заявлению), момент события — дата подачи заявления или дата, указанная в уведомлении о приостановлении. В любом случае сохраняйте документ, подтверждающий дату, — он понадобится для заполнения формы и при проверке.
Какие сведения включать в сообщение
Сообщение в Федресурс заполняется по установленной форме, утверждённой приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178. Для публикации о приостановлении лицензии в форму вносится:
- полное наименование юридического лица и ОГРН;
- ИНН;
- вид лицензируемой деятельности;
- номер и дата решения о приостановлении;
- наименование органа, принявшего решение;
- период приостановления, если он известен (дата начала и окончания);
- регистрационный номер лицензии и дата её выдачи.
Текст сообщения должен быть лаконичным и не содержать оценок или пояснений. Формулировки лучше строить от факта: «Действие лицензии № … от … приостановлено на основании решения …». Если лицензирующий орган установил срок, укажите его. Если решение бессрочное (до устранения нарушений), напишите «до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления».
Как разместить публикацию: три способа
Внести запись в ЕФРСФДЮЛ можно тремя способами.
- Самостоятельно с электронной подписью. Если у вас есть квалифицированная ЭЦП руководителя или уполномоченного сотрудника, вы заходите на сайт fedresurs.ru, заполняете форму, подписываете и отправляете. Плата за публикацию для юрлиц составляет 859 рублей (в редакции приказа ФНС России).
- Через нотариуса. Нотариус может внести сведения по обращению заинтересованного лица. Услуга платная, размер нотариального тарифа и стоимость технической работы зависят от региона.
- Через агента (посредника). Аккредитованный агент размещает сообщение за вас, используя свою ЭЦП или выпуская подпись на ваше лицо. Для этого нужно выдать доверенность и оплатить услуги агента. Важно: если агент подписывает сообщение своей ЭЦП, в реестре появится запись о том, что публикация внесена агентом, но юридическая ответственность за достоверность сведений остаётся на компании.
Публикация без ЭЦП возможна только через агента или нотариуса — личный кабинет Федресурса без подписи не даст отправить сообщение.
Последствия пропуска срока и ошибок
За нарушение срока внесения сведений в Федресурс предусмотрен административный штраф по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ. Для должностных лиц он составляет от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей. Повторное нарушение грозит дисквалификацией руководителя на срок от 1 до 3 лет.
Ошибки в сообщении могут быть приравнены к недостоверным сведениям. Если вы допустили опечатку в номере решения или дате, лучше разместить корректирующее сообщение — по общему правилу исправление вносится в течение 3 рабочих дней с момента обнаружения ошибки. Так вы снизите риск претензий со стороны контрагентов и проверяющих.
Особенности для лицензируемых видов деятельности
Практика показывает, что чаще всего публикации о приостановлении лицензии требуются компаниям, работающим в сферах:
- управление многоквартирными домами (лицензия ГЖИ);
- алкогольная продукция (лицензия РАР);
- фармацевтическая деятельность;
- медицинская деятельность;
- образовательная деятельность;
- перевозки и транспортная безопасность.
Для таких организаций приостановление лицензии означает фактический запрет на осуществление основной деятельности. Поэтому важно не только своевременно уведомить Федресурс, но и довести информацию до контрагентов отдельно — например, письмом или через свой сайт. Формально закон такой обязанности не устанавливает, но защищает вас от претензий о неисполнении договоров.
Частые вопросы
Вопрос: нужно ли публиковать сведения о приостановлении лицензии, если решение уже отменено судом?
Ответ: Да. На момент приостановления событие наступило, поэтому обязанность внести запись возникает. В сообщении укажите факт приостановления, а после восстановления действия лицензии — добавьте новую публикацию о возобновлении. Нарушением срока при этом будет считаться только пропуск 3 рабочих дней после самого решения о приостановлении.
Вопрос: может ли сотрудник без ЭЦП подписать сообщение в Федресурсе по доверенности?
Ответ: Может, если на него оформлена квалифицированная электронная подпись. Сама по себе бумажная доверенность для работы в личном кабинете не используется — нужна именно ЭЦП физического лица. Если планируете регулярно вносить записи, проще оформить ЭЦП на сотрудника или пользоваться услугами агента.
Вопрос: что делать, если лицензирующий орган задерживает выдачу решения?
Ответ: Срок публикации отсчитывается от даты решения, а не от даты его получения. Если документ пришёл с опозданием, сохраните конверт и сопроводительное письмо с датой отправки. Это поможет в суде доказать, что вы не имели физической возможности внести запись раньше, но лучше не затягивать и опубликовать сведения сразу после получения копии.