Кто публикует сообщение о реорганизации при участии нескольких обществ

Когда в реорганизации участвуют сразу несколько обществ, сообщение в «Вестник государственной регистрации» публикует не каждое из них, а одно лицо — последнее принявшее решение о реорганизации либо лицо, определённое самим решением, и действует оно от имени всех участников. Это прямо следует из п. 2 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ. Остальные общества отдельно ничего в Вестник не подают — их реквизиты раскрываются в общем тексте уведомления.

Именно на этом вопросе чаще всего возникает путаница: бухгалтеры и юристы нередко подают несколько независимых заявок, оплачивают лишние публикации или, наоборот, ждут, что за всех отчитается каждое общество. Ниже — как это устроено на практике.

Кто именно публикует: правило п. 2 ст. 13.1

Норма сформулирована жёстко и допускает только два варианта ответа на вопрос «кто публикует»:

1. Последнее принявшее решение лицо. Речь о том участнике, чьё решение о реорганизации было принято позже остальных. Именно оно становится «единым голосом» всей группы.
2. Лицо, определённое решением. Участники вправе заранее договориться и назначить ответственного за публикацию — тогда в решении указывается конкретное общество, и публикует уже оно.

Если такого указания в решениях нет, действует первый вариант по умолчанию. Публикующее лицо подаёт уведомление от имени всех участников реорганизации, поэтому в тексте должны присутствовать данные каждого общества — ОГРН, ИНН, КПП и место нахождения.

Важно: уведомление о реорганизации предваряется подачей формы Р12003 в регистрирующий орган. Сделать это нужно в течение трёх рабочих дней с момента принятия решения (п. 1 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ, п. 1 ст. 60 ГК РФ). Публикация в Вестнике идёт уже после того, как в ЕГРЮЛ появится запись о начале реорганизации.

Когда обществу вообще нужно публиковаться

Само наличие нескольких участников — не единственный триггер. Публикация требуется при любой форме реорганизации: слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании. В уведомлении раскрывается форма, состав участников и порядок заявления требований кредиторов. Общий порядок подачи и требования к форме заявки описаны в разделе Публикация в Вестнике госрегистрации.

Отдельно стоит помнить, что уведомление о реорганизации вносится ещё и в Федресурс — этого требует пп. «н.5»–«н.7» п. 7 ст. 7.1 ФЗ № 129-ФЗ. Сведения туда попадают в течение трёх рабочих дней с даты возникновения факта (п. 9 ст. 7.1 ФЗ № 129-ФЗ). Вестник и Федресурс — два самостоятельных канала; одну публикацию другой не заменяет. Если вы раскрываете сведения и там, и там, удобно свериться с материалами о публикации в Федресурсе.

Как определить «последнее принявшее решение лицо»

На практике ответ зависит от того, как оформлялись решения:

• Проверьте даты решений каждого участника. Если они разные — ответственным становится общество с самой поздней датой.
• Проверьте, нет ли в решениях прямого указания на ответственного. Даже короткая формулировка вроде «публикацию поручить обществу X» снимает все вопросы.
• Сверьтесь с формой Р12003. В заявлении о начале реорганизации указывается, кто подаёт документы; логично, чтобы это лицо совпадало с публикующим.
• Зафиксируйте, чьи КЭП и комплект документов пойдут в Вестник. Подписывает заявку руководитель или ликвидатор участника.

Если решения принимались одновременно и равнозначны по дате, а указания на ответственного нет, безопасный путь — оформить дополнительное решение о назначении публикующего лица. Так вы исключите риск брака заявки по формальному основанию.

Дважды, раз в месяц: график публикаций

Уведомление о реорганизации — не единичная публикация. Закон требует разместить его дважды с периодичностью один раз в месяц (п. 2 ст. 13.1 ФЗ № 129-ФЗ; п. 1 ст. 60 ГК РФ). Это принципиально отличает реорганизацию, например, от ликвидации: сообщение о ликвидации публикуется один раз.

Ритм публикаций задаёт сам журнал: повторную публикацию редакция ставит не раньше чем через 30 дней, а безопаснее считать интервал не менее календарного месяца. Можно сразу оплатить обе публикации и отметить в заявке «Обеспечить повторную публикацию» — тогда журнал проведёт второе размещение самостоятельно. Если заказывать повторно отдельно, текст начнётся со слов «Повторно. Предыдущая публикация в № хх от дд.мм.гг.».

Сроки приёма сообщений привязаны к графику журнала: он выходит еженедельно по средам, а приём в номер закрывается в среду в 14:00 МСК за неделю до выхода. Позже заявка попадёт в следующий номер.

Что должно быть в тексте и комплекте документов

Публикующее лицо подаёт сообщение через личный кабинет на сайте журнала. Есть два канала: онлайн с КЭП или через региональное представительство без электронной подписи. Заявку редакция проверяет в течение рабочего дня, при ошибках бракует с указанием причины в кабинете.

Ориентируйтесь на такой порядок подготовки:

1. Соберите решения всех участников — для реорганизации требуются решения каждого общества.
2. Сформируйте бланк-заявку и сопроводительное письмо — они формируются в личном кабинете.
3. Приложите копии решений, документ о назначении руководителя, доверенность представителя, платёжный документ и выписку о начале реорганизации.
4. Не забудьте отдельное согласие на обработку персональных данных.
5. Подпишите заявку правильно. Руководитель подписывает КЭП юрлица, представитель-физлицо — своей КЭП с машиночитаемой доверенностью.

Копии заверяет руководитель, доверенное лицо или нотариус; прошивать документы не нужно. Статусы заявки в личном кабинете проходят путь: Черновик → Выставлен счёт → ожидается оплата → Назначена в номер → Опубликована в номере.

Цена вопроса

Стоимость публикации в 2026 году — 213,50 ₽ за 1 кв. см текста с НДС 22 % (с 01.01.2026). Точная цена считается только по заполненной заявке в личном кабинете, потому что зависит от площади текста. Поскольку при реорганизации публикаций две, оплачиваются обе. Уведомление с реквизитами нескольких обществ занимает больше места, чем обычное, — это прямо влияет на итоговую сумму.

Оплатить счёт может любое юридическое или физическое лицо, но сообщение ставится в номер только после зачисления оплаты и подачи полного комплекта.

Ошибки и последствия

Самая дорогая ошибка — публикация не тем лицом или публикация каждым обществом отдельно. В первом случае заявку забракуют из-за нестыковки с ЕГРЮЛ и решением, во втором — вы просто переплатите за лишние размещения.

Другие типичные промахи при реорганизации:

• публикация до появления записи о начале реорганизации в ЕГРЮЛ;
• одна публикация вместо двух и вторая — раньше чем через месяц;
• отсутствие решений всех участников в комплекте;
• расчёт срока требований кредиторов от даты решения, а не от последней публикации;
• публикация только в Вестнике или только в Федресурсе;
• уверенность, что публикация заменяет письменные уведомления известных кредиторов.

Последнее особенно важно. Публикация в СМИ не заменяет письменного уведомления известных кредиторов. Направлять их нужно в течение пяти рабочих дней после уведомления регистрирующего органа. Права кредитора при этом имеют границы: заявить требования о досрочном исполнении, прекращении обязательства и возмещении убытков он может не позднее 30 дней после последней публикации, но такого права нет у кредитора, у которого уже есть достаточное обеспечение (п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Добавилась и свежая оговорка: Постановлением КС РФ от 24.03.2026 № 17-П п. 2 ст. 60 ГК РФ признан частично неконституционным — применительно к досрочному погашению облигаций при реорганизации эмитента без оценки его финансового положения. Если среди участников есть эмитент облигаций, этот момент стоит оценить отдельно.

Последствие непубликации весомое: отсутствие уведомления кредиторов — самостоятельное основание отказать в регистрации реорганизации (пп. «с» п. 1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ). Отказ означает, что процедура затянется, а расходы придётся нести повторно. Отдельного штрафа именно за непубликацию в Вестнике в КоАП нет, но по Федресурсу риски есть: предупреждение или штраф 5 000 ₽ на должностное лицо за несвоевременное внесение, 5 000–10 000 ₽ — за невнесение или недостоверные сведения (ч. 6–7 ст. 14.25 КоАП РФ).

Частые вопросы

Если в реорганизации участвуют три общества, кто платит за публикацию? Публикацию подаёт одно лицо — последнее принявшее решение или определённое решением. Оно же и оплачивает обе публикации; вопросы внутренних расчётов между участниками журнал не регулирует.

Сколько раз публикуется уведомление о реорганизации? Дважды, с периодичностью один раз в месяц, после появления записи в ЕГРЮЛ о начале реорганизации. Это отличает реорганизацию от ликвидации, где публикация одна.

Нужно ли публиковаться одновременно в Федресурсе? Да, уведомление о реорганизации вносится и в Федресурс, в течение трёх рабочих дней с даты возникновения факта. Вестник и Федресурс — независимые каналы раскрытия.

Когда можно подавать документы о завершении реорганизации? По разъяснениям ФНС — после 30 дней с даты второй публикации в Вестнике и после трёх месяцев с момента записи о начале реорганизации. Точные требования уточняйте у редакции и в территориальной ИФНС.

Что делать дальше

Определите публикующее лицо, проверьте даты решений и убедитесь, что в комплекте есть решения всех участников. Затем рассчитайте площадь текста, оплатите две публикации и подайте заявку до дедлайна — среды, 14:00 МСК, за неделю до нужного номера. Оставить заявку на публикацию можно через форму на странице.